近年來，為推進產(chǎn)品質(zhì)量社會共治，加快構(gòu)建社會多元質(zhì)量治理格局，推動佛山市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，廣東省佛山市市場監(jiān)管局堅持服務企業(yè)與市場治理并舉，緊緊圍繞“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”工作理念，聚集企業(yè)痛點難點問題，精準服務、靶向發(fā)力、最大限度為企業(yè)排憂解難的同時，主動建立與行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)商機制，發(fā)動行業(yè)協(xié)會參與市場監(jiān)管共治，積極探索推出“質(zhì)量共建共治共享”社會共治新機制，并于今年年初召開了質(zhì)量共治工作推進會，正式啟動佛山市質(zhì)量共治試點工作。

　　截至目前，佛山市場監(jiān)管部門已與陶瓷行業(yè)協(xié)會等14家組織運行良好、管理能力較強的重點行業(yè)協(xié)會簽訂了《產(chǎn)品質(zhì)量共治合作協(xié)議》。

　　建立市場監(jiān)管部門與行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)商機制

　　進一步暢通溝通交流渠道，市場監(jiān)管部門和各行業(yè)協(xié)會建立聯(lián)絡人制度，指定業(yè)務骨干作為雙方聯(lián)絡人進行信息交流互通。一方面，廣泛收集行業(yè)企業(yè)的質(zhì)量訴求；另一方面，及時傳達貫徹政府部門質(zhì)量政策措施。

　　同時，建立重大問題、重要決策溝通協(xié)商機制。行業(yè)協(xié)會積極配合、協(xié)助市場監(jiān)管部門制定和實施行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量治理和品牌發(fā)展等方面的規(guī)劃和措施。對可能涉及行業(yè)利益的政策措施，市場監(jiān)管部門在出臺前主動、充分聽取行業(yè)協(xié)會的意見建議。

　　發(fā)揮行業(yè)協(xié)會行業(yè)自律和質(zhì)量監(jiān)督作用

　　行業(yè)自律是一種重要的自主治理形式，也是政府監(jiān)管的有效補充手段。佛山市市場監(jiān)管局通過指導督促行業(yè)協(xié)會依據(jù)法律法規(guī)健全行業(yè)自律管理規(guī)約、健全行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理制度、建立健全消費維權(quán)機制等，并會同行業(yè)協(xié)會開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作以及市場監(jiān)管部門指導行業(yè)協(xié)會，推動行業(yè)自律。如：

　　佛山市照明燈具協(xié)會計劃在2021年開展佛山市精裝房照明電器安全質(zhì)量測評，建立消費者維權(quán)站，消費者遇到質(zhì)量問題可反饋到消費者維權(quán)站，協(xié)會安排專業(yè)人員取樣檢測，若樣品檢驗出存在質(zhì)量安全問題，即報市場監(jiān)管部門依法處置；

　　順德燃氣具協(xié)會與市場監(jiān)管抽查工作進行互動，共同維護行業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境；

　　佛山市衛(wèi)浴潔具行業(yè)協(xié)會將籌建消費維權(quán)服務站；

　　佛山市電子信息行業(yè)協(xié)會積極推動修訂行業(yè)自律公約，發(fā)動企業(yè)簽訂誠信承諾書，并運用新媒體等多渠道宣傳相關(guān)工作，倡導品質(zhì)共建；

　　佛山市機械裝備行業(yè)協(xié)會擬協(xié)助主管部門開展行業(yè)安全質(zhì)量抽查工作。

　　發(fā)揮行業(yè)協(xié)會質(zhì)量信用管理作用

　　市場監(jiān)管部門支持行業(yè)協(xié)會制定企業(yè)質(zhì)量信用評價機制，建立質(zhì)量信用信息采集、發(fā)布、應用等制度，建立會員企業(yè)質(zhì)量信用檔案，依法收集、記錄會員企業(yè)質(zhì)量信用信息，開展會員企業(yè)質(zhì)量信用等級評價，適時發(fā)布企業(yè)信用預警信息，促進行業(yè)健康發(fā)展。

　　同時，支持行業(yè)協(xié)會建立質(zhì)量信用激勵、制約機制，對誠信守法的會員企業(yè)，積極向政府部門推薦，在評先評優(yōu)、市場拓展、行業(yè)扶持和獎勵等方面給予優(yōu)惠和傾斜；對因質(zhì)量違法行為被行政處罰，屢教屢犯，不遵守行業(yè)自律規(guī)范的會員企業(yè)，協(xié)會可依情節(jié)予以約談、警告、業(yè)內(nèi)通報、公開譴責、取消會員資格等制約措施。如：

　　廣東省不銹鋼材料與制品協(xié)會擬在會員單位中開展“不銹鋼產(chǎn)品質(zhì)量評價”公益活動，并結(jié)合團體標準實施及集體商標的授權(quán)使用，相輔相成發(fā)揮作用；

　　順德燃氣具協(xié)會擬推動行業(yè)內(nèi)質(zhì)量信用評級工作。

　　發(fā)揮行業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)研究和質(zhì)量人才培訓平臺作

　　一方面，行業(yè)協(xié)會積極主動開展本行業(yè)國內(nèi)外質(zhì)量標準技術(shù)發(fā)展狀況研究，分析研究佛山市產(chǎn)業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀和面臨的問題，積極向市場監(jiān)管部門建言獻策。

　　另一方面，市場監(jiān)管部門支持行業(yè)協(xié)會結(jié)合行業(yè)特點和行業(yè)發(fā)展情況，依法開展質(zhì)量品牌評價、質(zhì)量比較試驗、團體標準研制、自愿性認證推廣等活動，及時、客觀、公正地向社會傳遞質(zhì)量信息。

　　支持行業(yè)協(xié)會參與佛山標準制修訂，打造一批具有佛山產(chǎn)業(yè)特色的先進佛山標準，推動“標準、質(zhì)量、品牌、信譽”一體化發(fā)展，并加強產(chǎn)品質(zhì)量提升工作扶持力度，對在政府質(zhì)量獎、質(zhì)量管理、計量、標準、認證、品牌提升等方面取得成效的企業(yè)給予資金扶持，通過開展質(zhì)量人才教育與培訓，指導、幫助企業(yè)培育質(zhì)量人才，提升質(zhì)量管理水平。如：

　　佛山市電子信息行業(yè)協(xié)會將主動開展各類人才質(zhì)量培訓，積極助力企業(yè)質(zhì)量管理人才培養(yǎng)提升；

　　佛山市機械裝備行業(yè)協(xié)會擬組建質(zhì)量共治專家?guī)欤e極開展國標、行標培訓；

　　高明高分子協(xié)會擬組建行業(yè)專家?guī)欤_展質(zhì)量人才培養(yǎng)，開展集體商標使用宣傳培訓，開展質(zhì)量扶持政策企業(yè)宣傳和解讀培訓。

　　發(fā)揮行業(yè)協(xié)會質(zhì)量提升服務平臺作用

　　鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會通過內(nèi)選精英、外選專家方式，組建質(zhì)量提升專業(yè)服務團隊，建立常態(tài)化工作模式，為會員企業(yè)提供質(zhì)量政策咨詢、業(yè)務指導、標準查詢、質(zhì)量幫扶、質(zhì)量預警等服務，市場監(jiān)管部門協(xié)調(diào)、組織市內(nèi)外技術(shù)機構(gòu)（組織）力量，與專業(yè)服務團隊形成合力，服務企業(yè)質(zhì)量提升。

　　支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部企業(yè)、科研單位、高等院校等單位專業(yè)人才集聚的優(yōu)勢，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同研發(fā)設計、標準研制、質(zhì)量管理、品牌創(chuàng)建和知識產(chǎn)權(quán)運用等服務平臺，推動行業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新，規(guī)范行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)使用，引導企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)布局，發(fā)展自主品牌和自主技術(shù)，發(fā)展行業(yè)集體商標、行業(yè)特色品牌，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　市場監(jiān)管部門還聯(lián)合行業(yè)協(xié)會共同推進先進質(zhì)量文化建設，加強質(zhì)量文化宣傳，增強企業(yè)質(zhì)量責任意識，加強市民質(zhì)量安全意識，營造濃厚質(zhì)量文化氛圍。如：

　　衛(wèi)浴協(xié)會積極推進團標編制及推廣實施，引導衛(wèi)浴企業(yè)積極申報佛山標準產(chǎn)品；

　　高明高分子協(xié)會著手梳理產(chǎn)品標準體系，推進團標編制及推廣實施，推動綠色產(chǎn)品工作；

　　佛山紡織服裝行業(yè)協(xié)會組織和推動佛山紡織服裝行業(yè)團體標準編制、解讀及推廣實施工作，組織成立細分行業(yè)達標對標聯(lián)盟，編制聯(lián)盟標準，推動企業(yè)參與質(zhì)量工作。

　　接下來，佛山市市場監(jiān)管局將根據(jù)《佛山市市場監(jiān)督管理局推進行業(yè)協(xié)會質(zhì)量共治工作方案》《產(chǎn)品質(zhì)量共治合作協(xié)議》等部署，組織開展行業(yè)質(zhì)量共治成果評選活動，引導行業(yè)協(xié)會把質(zhì)量共治工作做實、做細、做出成效，雙向發(fā)力，攜手助推佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（供稿：廣東省佛山市市場監(jiān)管局）