在今天下午召開的佛山市禪城區(qū)2018年全面深化改革工作會(huì)議上，禪城區(qū)一鎮(zhèn)三街分別就各自全面深化改革的思路及舉措進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言。

　　其中，南莊鎮(zhèn)重點(diǎn)匯報(bào)關(guān)于探索農(nóng)村黨建新路徑、激發(fā)基層黨建新活力的工作；石灣鎮(zhèn)街道重點(diǎn)匯報(bào)如何全力支持三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)的思路舉措；張槎街道重點(diǎn)匯報(bào)強(qiáng)化軍民融合發(fā)展、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化方面的工作；祖廟街道則以共享社區(qū)為例，重點(diǎn)匯報(bào)了城市基層黨建和現(xiàn)代治理相結(jié)合的工作。

　　南莊

　　探索農(nóng)村黨建新模式 推行“黨員先鋒+”工程

　　南莊鎮(zhèn)委書記何戰(zhàn)介紹，以農(nóng)村作為重要組成部分的南莊鎮(zhèn)積極探索農(nóng)村黨建的新路徑、新模式，不斷激發(fā)農(nóng)村基層黨建的新活力。

　　為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和凝聚力，南莊鎮(zhèn)積極推行“黨員先鋒+”工程，落實(shí)黨員管理新機(jī)制。

　　據(jù)了解，為激發(fā)基層黨員隊(duì)伍的活力，保持基層黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，夯實(shí)基層黨建工作的基礎(chǔ)，南莊鎮(zhèn)黨委實(shí)施了黨員積分量化考核機(jī)制，以嚴(yán)格黨的組織生活為主要抓手，通過建立積分臺(tái)賬、設(shè)立掙分制度、建立談話制度、嚴(yán)格組織處置等措施。黨員積分量化考核機(jī)制推行以來，黨員先鋒崗、示范崗增設(shè)了54個(gè)，讓黨員在不同的崗位實(shí)踐中發(fā)揮作用，農(nóng)村黨員“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員活動(dòng)日活動(dòng)等組織活動(dòng)的參與率明顯提高，個(gè)別村黨組織的組織生活會(huì)參會(huì)率由50%提高到80%，一些“后進(jìn)”黨員轉(zhuǎn)變對(duì)黨組織活動(dòng)的態(tài)度，成為各項(xiàng)活動(dòng)的“積極分子”，黨員互相之間比著干，通過“掙分”、“積分”，讓積分考核變成了黨建工作的強(qiáng)力“推進(jìn)器”。

　　南莊鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著重大的機(jī)遇。如何適應(yīng)新時(shí)期基層黨建的需要，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)干部活力，為下一輪農(nóng)村大發(fā)展做好人才儲(chǔ)備成為擺在南莊鎮(zhèn)面前的重要問題。對(duì)此，南莊鎮(zhèn)實(shí)施了村級(jí)后備干部培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃和具有南莊特色的企業(yè)家“雙培”體系。通過“雙培”體系，近5年，19名民營(yíng)企業(yè)家被推薦并當(dāng)選為村干部，18個(gè)村先后有17名民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任村書記一職，其中連任2屆及以上的企業(yè)家村干部高達(dá)15人。現(xiàn)任村書記18人中就有8名是原來在外地經(jīng)商但通過培養(yǎng)后回鄉(xiāng)擔(dān)任書記的。如2007年成功異地邀請(qǐng)了優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家潘柱升同志出任紫南村黨支部書記，幾年時(shí)間就將紫南由原來“臟亂差”落后村打造成遠(yuǎn)近聞名的先進(jìn)村。

　　此外，南莊還探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村黨建”新模式，全面推行“一門通”信息平臺(tái)建設(shè)，把基層黨建、村務(wù)管理和“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合起來，促進(jìn)黨的引領(lǐng)、政府治理與群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。

　　石灣

　　重點(diǎn)引進(jìn)大健康等高端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè) 與南海順德錯(cuò)位融合

　　石灣鎮(zhèn)街道黨工委書記毛偉鋒介紹，作為三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)的重要組成鎮(zhèn)街，石灣將以奇槎片區(qū)為龍頭，在佛山市“一環(huán)創(chuàng)新圈”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃框架下，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，集聚各類創(chuàng)新要素，全力推進(jìn)三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)龍頭和創(chuàng)新極核建設(shè)。

　　奇槎片區(qū)進(jìn)一步明確了功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)引進(jìn)大健康等高端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，集聚高端創(chuàng)新人才，與南海、順德錯(cuò)位、融合發(fā)展。

　　目前，奇槎片區(qū)計(jì)劃實(shí)施生態(tài)環(huán)保、道路、市政、教育等各類項(xiàng)目24個(gè)，總投資約20.4億元，已完工9個(gè)。

　　產(chǎn)業(yè)方面，突出科技創(chuàng)新，加快培育高端新興業(yè)態(tài)。奇槎提出，構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。大力引進(jìn)生命醫(yī)療類高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)等，全力打造健康產(chǎn)業(yè)孵化器和大健康生態(tài)圈。計(jì)劃投資額逾60億元的達(dá)安創(chuàng)谷項(xiàng)目已簽署框架協(xié)議，項(xiàng)目落地后將在片區(qū)內(nèi)形成大健康生態(tài)圈，項(xiàng)目竣工后五年內(nèi)將引進(jìn)不少于45家高新技術(shù)企業(yè)、5個(gè)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和8家上市企業(yè)，打造成為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。

　　同時(shí)，建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以信息安全和大數(shù)據(jù)為主要研究領(lǐng)域，計(jì)劃在奇槎片區(qū)打造2個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)研究院、2個(gè)實(shí)驗(yàn)室和6個(gè)大科技發(fā)展平臺(tái)。打造國(guó)際教育街區(qū)，高品質(zhì)建設(shè)奇槎公辦學(xué)校、佛山LEH國(guó)際學(xué)校以及配套開設(shè)國(guó)際幼兒園，為片區(qū)及周邊居民提供一流的教育服務(wù)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融，計(jì)劃引進(jìn)復(fù)星金融，整合金融全牌照資源，導(dǎo)入小貸、網(wǎng)商、創(chuàng)投、擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金等金融服務(wù)功能，打造金融總部和產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心。

　　奇槎提出打造“雙創(chuàng)城區(qū)”，與三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)中的其他組團(tuán)差異化發(fā)展，結(jié)合佛山市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)門類、禪城區(qū)已有的發(fā)展基礎(chǔ)及周邊組團(tuán)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型，重點(diǎn)引進(jìn)電子信息、生物醫(yī)藥等方面的企業(yè)與機(jī)構(gòu)，以及商業(yè)類、服務(wù)類、設(shè)計(jì)類等小微初創(chuàng)企業(yè)。創(chuàng)建“工作+居住”的“雙創(chuàng)社區(qū)”模式，打造融合孵化空間、加速空間、投資人空間、實(shí)驗(yàn)室空間、生活配套空間的創(chuàng)業(yè)綜合體，構(gòu)建“資本、人才、技術(shù)、信息、文化、空間”六位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)微型生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)“在家門口就業(yè)、在家門口創(chuàng)新”。

　　張槎

　　以軍民融合深度發(fā)展領(lǐng)銜 加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

　　張槎街道黨工委書記劉志誠介紹，近年來，張槎街道認(rèn)真抓好“六個(gè)張槎”建設(shè)，不斷加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，2017年街道工業(yè)產(chǎn)值超千億，占全區(qū)近“半壁江山”，并獲評(píng)“廣東省軍民融合科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)鎮(zhèn)”。

　　目前，張槎正以雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)為依托，聯(lián)手中國(guó)航天科技集團(tuán)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用研究院、中國(guó)航天科工集團(tuán)三院、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)201研究所等合作單位，緊緊圍繞國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個(gè)大局，以高科技含量及多元化的創(chuàng)新融合模式，積極構(gòu)筑軍民融合特色產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)“民參軍”，推動(dòng)“軍轉(zhuǎn)民”。現(xiàn)已集聚了航天柏克、寶光新宇、寬普科技、愛威斯電源、禪信通、德瑞普、夸克兄弟等“民參軍”重點(diǎn)企業(yè)。6月20日，張槎與禪城區(qū)經(jīng)科局聯(lián)合舉辦的佛山禪城2018軍民融合產(chǎn)業(yè)推介會(huì)暨華南科技裝備（軍民融合）產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)，掀起推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)的新高潮。

　　張槎以打造“雙創(chuàng)張槎”作推手，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，加快“廣東省軍民融合科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)鎮(zhèn)”深入打造，大力建設(shè)“綠能裝備特色小鎮(zhèn)”，以華南電源創(chuàng)新科技園作為張槎街道軍民融合科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展軍民融合、科技、電源等產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌和整合各方資源，激勵(lì)和促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)趕超發(fā)展。

　　同時(shí)，籌建大富北工業(yè)園軍民融合科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。該園區(qū)位于張槎路以北，華富北路兩側(cè)，總占地面積約226畝，為村級(jí)舊改項(xiàng)目。計(jì)劃分三期進(jìn)行開發(fā)，著力將該片區(qū)打造成為以智能裝備為主的園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)一批軍民融合、航空航天、智能裝備制造、新材料和新能源等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目擬于2018年下半年啟動(dòng)一期建設(shè)。

　　此外，瞄準(zhǔn)“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”、軍工裝備、智能、節(jié)能四大產(chǎn)業(yè)，“科技引商”重點(diǎn)引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，“招商引智”完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈，整合多方資源，全年擬新引進(jìn)3個(gè)以上軍民融合高端企業(yè)及上下游關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。為轄區(qū)企業(yè)搭建軍民融合成果轉(zhuǎn)換平臺(tái)，吸引一批以無線通信、中大功率電源、射頻技術(shù)、軍工裝備為發(fā)展核心的企業(yè)進(jìn)駐，構(gòu)建軍民融合特色產(chǎn)業(yè)鏈，打造廣東省軍民融合科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)鎮(zhèn)。

　　祖廟

　　黨建引領(lǐng)打造和諧共享社區(qū)

　　祖廟街道黨工委書記唐旭明介紹，按照禪城區(qū)委的現(xiàn)代治理改革部署，祖廟街道依托區(qū)域化黨建、一門式改革、綜合云平臺(tái)建立的良好基礎(chǔ)，于去年底啟動(dòng)了和諧共享社區(qū)建設(shè)，把城市基層黨建與現(xiàn)代治理結(jié)合起來，努力構(gòu)建“人人為我、我為人人”的共建共治共享生態(tài)鏈。

　　共享社區(qū)建設(shè)是祖廟街道全面推進(jìn)城市基層黨建，打造樞紐型黨群服務(wù)陣地的創(chuàng)新做法。在推進(jìn)實(shí)施過程中，祖廟街道以黨建為引領(lǐng)，以城市小區(qū)為單位，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段去中間化、去碎片化，在城市居民小區(qū)搭建點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的“線上”、“線下”黨群平臺(tái)，以黨員先鋒模范帶頭作用活躍小區(qū)共享氛圍，輔之以“愛心積分”管理兌換服務(wù)的形式，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)得積分、積分享愛心”的良性循環(huán)，推動(dòng)居民“物品”和“技能”共享，打造現(xiàn)代城市熟人善治社區(qū)。共享小區(qū)整體運(yùn)作由三個(gè)層面組成，以50個(gè)黨群服務(wù)站作為社區(qū)線下服務(wù)載體；以和諧共享小屋物理空間為體驗(yàn)載體；以黨群服務(wù)中心、共享社區(qū)APP為線上服務(wù)平臺(tái)。

　　截止6月中旬，祖廟街道轄區(qū)內(nèi)50個(gè)社區(qū)已有1339名黨員，11806名群眾參與到和諧共享小區(qū)運(yùn)營(yíng)建設(shè)，受益人數(shù)8812人，其中“圖書、衣服、玩具、醫(yī)療器械、家電維修工具”等共享物品約9000余件；共享技能9大項(xiàng)18種技能。線上活躍用戶1072人，分享數(shù)2499項(xiàng)，求助數(shù)382次。

來源: 南方號(hào)~佛山市~城市方法論